信件编号	1513	类型	领导信箱	提交日期	2016-07-07
标题	防汛问题
内容	南方这些天又出现了特大洪水，包括溃堤管涌现象，想咨询一下进入雨季我县对于防汛处理应急包括泄洪区准备情况如何？还有就是从96年大水过后我县的堤坝加固建设投入又怎么样？最近经过实地走访也发现我县城南片区的堤坝欠债较多这些年，请引起中重视。
回复人	水务局	回复日期	2016-07-13
答复内容	网民同志，你好！        首先感谢你对我县防汛工作的关心。下面，为你介绍一下我县2016年防汛工作准备情况;     一、滞洪区基本情况。。     宁晋泊滞洪区位于我县东南部,属太行山山前冲积扇地带,地形西高东低,是华北地区河流最多、滞洪区面积最大的县。滞洪区内有行洪河道七条：滏阳河、滏阳新河、北澧河、泜河、午河、北沙河、洨河，河道上宽下窄,源短流急,冬春季干涸无水,汛期洪峰高且量大,防汛任务复杂艰巨。每年6—9月为汛期，“七下八上”为大汛期，大汛期间，以一县之力抗击上游二十个县的来水，迟滞洪水、防汛抗洪的任务十分沉重。同时，迅速、安全地转移和安置十几万群众的任务也十分艰巨而复杂。 近年来，围绕滞洪区建设，我们对北沙河和北围堤等重要堤防进行了维修加固，修建撤退路15条，修复桥梁74座，建成防洪村台62个、防洪房226座、防洪楼38座，基本实现了撤退路联网和满足无避险设施群众安全转移的需要。经过近年准备，县、乡两级有了一些物资储备和工作准备，但仍不具备抗大汛的条件，防汛工作仍是宁晋的心腹大患。因此，历年来，县委、县政府一直把安全度汛作为全县工作的重中之重。     二、确保安全度汛的主要措施 我县防汛工作的主要任务目标是“三个确保”：确保分洪滞洪不死人、确保主要堤防不决口、确保主要村镇不进水，力争少损失、相机多蓄水，保天津、保下游、保华北油田和交通通讯干线等重要基础设施安全；保县城、保城乡安全。 防汛工作的具体措施：（一）建立领导指挥体系、目标责任体系、信息传递体系三个体系，确保政令畅通。从6月份开始至9月份底，严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度，修订完善《宁晋县宁晋泊滞洪区防洪预案》、《宁晋县防汛抗旱应急预案》等防汛预案，严格实行行政首长负责制、分级分部门负责等各项责任制，落实各级领导包河道、包堤防责任制度，利用电视、广播、报纸、防汛演练、明白纸等多种形式进行防汛知识宣传，并及时公布上游6座水库水情、本县及西部山区雨情等防汛信息。汛期内，县防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部指示，通过广播、电视及手机短信等通讯手段按以下规定发布警报：当预报洪水将达到或超过蓄滞洪区启用标准时，发布黄色预警，做好运用准备；当需要区内人员转移时，发布橙色预警，开始实施蓄滞洪区内居民转移、清场等工作；当决定启用滞洪区滞洪时，发布红色警报，实施蓄滞洪。红色警报期持续至具备返迁条件时为止。（二）加强堤防建设，确保工程安全。近几年来，县委、县政府先后投资4757万元实施了“滏阳河中游洼地滞洪工程”，加高加固小漳河右堤、小南堤、滏右堤23公里；投资4480万元实施了北沙河河道综合治理工程，整修加固北沙河左右堤各10.4公里。加强滞洪区安全设施建设，投资2629万元，修建防汛撤退路15条80.93公里，基本实现了撤退路联网和满足无避险设施群众安全转移的需要。今年3月10日开始 ，县水务局在县防指的安排部署下，组织30多名工作人员对全县河道堤防水利工程设施进行了认真摸查，对闸涵进行修缮，对排查出的隐患发出整治通知，逐一落实了责任单位和责任人，主汛期前安排责任乡镇区进行整改。（三）强化物料储备，确保应急度汛。实行县级储备、部门代储、乡村储备与群众号料相结合的原则，全县储备了打桩机、拖拉机、冲锋舟、水泵、应急灯、帐篷、救生衣、钢管、铁丝、木材、麻袋、编织袋、救生抛投器等应急物资，并由有关部门结合销售单位代储了钢管、木材等物料。各乡镇区按照滞洪区每人一条、非滞洪区每户一条原则，由乡镇区负责储备编织袋29万条。（四）落实救援保障，确保群众安全。滞洪区有转移任务乡镇3个，总转移人口39413人。滞洪区内各乡镇区成立不低于30人的乡级抢险队、以村为单位成立以民兵预备役和青壮年党员为骨干的不低于50人的防汛抢险队伍，非滞洪区的乡镇，组织成立应急后备队伍，并由各乡镇区分别组织进行技术培训和实战演练。对关乎全县防汛大局的7条行洪河道，分别制订了相应的应急预案。由滞洪区乡镇负责，对应急避险场所进行统一检查，排查质量隐患，确保就近避险安全。由各乡村负责，落实撤退车辆，并明确各车辆负责人、集合地点、转移线路等。由民政局负责，对全县安置方案进一步细化完善，落实转移安置乡镇区4个，村51个，实现乡乡对接，村村对接。并将县城内各学校教学楼设立为居民应急避险点，储备了面粉、食用油等基本生活用品，一旦启动县安置预案，可确保撤退群众有房住、有饭吃、患病有人管。     尽管我们每年都将防汛工作作为头等大事，围绕防汛尽全力做了一定工作，但仍存在水利工程投入不够、专业技术人员匮乏、防汛物资不足等客观问题，在今后的工作中积极争取省、市上级部门支持，争取项目，逐步解决防汛工作中存在的短板问题，保障全县人民安全度汛。 最后，再次感谢你对我县防汛工作的支持！